灣區(qū)大未來
代表作1：
橫琴寫初心
橫琴地處珠海南端，與澳門一水一橋之隔，具有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要平臺(tái)。黨的十八大后，習(xí)近平總書記三次親臨橫琴視察，親自為橫琴改革發(fā)展把舵定向
9月5日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《橫琴方案》）發(fā)布。
《橫琴方案》明確，橫琴粵澳深度合作區(qū)的戰(zhàn)略定位是促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺(tái)、便利澳門居民生活就業(yè)的新空間、豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的新示范、推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地。
橫琴是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在一張白紙上的精彩演繹。2009年，時(shí)任國(guó)家副主席習(xí)近平同志親自拉開了橫琴開發(fā)開放的大幕；黨的十八大后，習(xí)近平總書記三次親臨橫琴視察，親自為橫琴改革發(fā)展把舵定向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件?！?/p>
橫琴地處珠海南端，與澳門一水一橋之隔，具有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì)。短短10來年時(shí)間，橫琴?gòu)囊粋€(gè)“蕉林綠野，農(nóng)莊寥落”的邊陲海島蝶變?yōu)殚_發(fā)熱島、開放前沿，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)100多倍。
近日召開的廣東省委常委會(huì)會(huì)議指出，始終心懷“國(guó)之大者”，牢記開發(fā)建設(shè)橫琴的初心，堅(jiān)定不移沿著總書記指引的方向推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放，攜手澳門把總書記、黨中央擘畫的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)
“促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺(tái)”，是橫琴合作區(qū)的戰(zhàn)略定位之一。《橫琴方案》提出，立足粵澳資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展主攻方向，加強(qiáng)政策扶持，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為澳門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新動(dòng)力。
發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)，將聚焦科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域。
2017年，澳邦制藥（橫琴）有限公司落戶粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園。此前，主要生產(chǎn)外用中成藥的澳邦制藥在澳門已發(fā)展了近10年，但受制于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)規(guī)模、土地資源、人才等因素，一直難有突破。
“我們?cè)跈M琴設(shè)立的公司，主要承擔(dān)新品研發(fā)和澳門公司產(chǎn)品工藝改良的任務(wù)。”澳邦制藥（橫琴）有限公司負(fù)責(zé)人劉帝恒介紹，通過粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)，可以大大方便企業(yè)產(chǎn)品走進(jìn)內(nèi)地的廣闊市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)園配套的研發(fā)檢測(cè)大樓、科研總部大樓等公共服務(wù)平臺(tái)，還可以大大降低企業(yè)的研發(fā)及人力成本。
《橫琴方案》將“發(fā)展中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)”列為發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)之一，并出臺(tái)“研究簡(jiǎn)化澳門外用中成藥在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地上市審批流程”等大量利好，讓劉帝恒充滿期待。
“《橫琴方案》的出臺(tái)，給了澳門中醫(yī)藥企業(yè)很大的發(fā)展空間，也為澳門醫(yī)藥產(chǎn)品走向內(nèi)地市場(chǎng)提供了很大的助力。將來我們的產(chǎn)品可以賣到大灣區(qū)乃至全國(guó)，這意味著我們的產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模有可能擴(kuò)張上百倍甚至更多?！眲⒌酆惚硎?，將努力搞好生產(chǎn)，擴(kuò)大產(chǎn)能，迎接重大發(fā)展機(jī)遇。
同樣倍感振奮的，還有歐泊國(guó)際（澳門）會(huì)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“歐泊會(huì)展”）董事長(zhǎng)朱海生。
十一國(guó)慶假期臨近，朱海生在位于橫琴的辦公室內(nèi)，開始忙著籌備2021年度澳門國(guó)際文化美食節(jié)橫琴站的活動(dòng)。去年10月，久負(fù)盛名的澳門國(guó)際文化美食節(jié)首次增設(shè)橫琴站，就吸引了澳門及內(nèi)地100多家餐飲企業(yè)參與，8天人流量突破10萬(wàn)人次。
“去年的活動(dòng)大獲成功，每天帶動(dòng)的銷售額都超過百萬(wàn)元。今年我們將在去年100多個(gè)攤位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到200個(gè)，目前招商工作非常順利。”朱海生告訴《南方》雜志記者。
《橫琴方案》提出“發(fā)展文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)”“在合作區(qū)大力發(fā)展休閑度假、會(huì)議展覽、體育賽事觀光等旅游產(chǎn)業(yè)和休閑養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療等大健康產(chǎn)業(yè)”。朱海生介紹，2019年歐泊會(huì)展進(jìn)入橫琴跨境辦公，主要就是為了布局文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。“《橫琴方案》對(duì)合作區(qū)文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的支持力度，超過了我的預(yù)期。”他說。
《橫琴方案》還提出，允許在合作區(qū)內(nèi)與澳門聯(lián)合舉辦跨境會(huì)展過程中，為會(huì)展工作人員、專業(yè)參展人員和持有展會(huì)票務(wù)證明的境內(nèi)外旅客依規(guī)辦理多次出入境有效簽證（注），在珠海、澳門之間可通過橫琴口岸多次自由往返。“這對(duì)于我們跨境聯(lián)合辦展實(shí)在太有利了。比如，我們正在籌備澳門國(guó)際文化美食節(jié)橫琴站活動(dòng)，工作人員和旅客需要多次往返橫琴口岸?！敝旌Ｉf道。
近年來，橫琴積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前在橫琴注冊(cè)的科技型企業(yè)超過1萬(wàn)家，其中，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)328家，珠海市獨(dú)角獸培育入庫(kù)企業(yè)16家。其中，2020年橫琴實(shí)現(xiàn)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)11億元。
營(yíng)造趨同澳門的宜居宜業(yè)生活環(huán)境
“便利澳門居民生活就業(yè)的新空間”，是橫琴合作區(qū)的戰(zhàn)略定位之一?！稒M琴方案》提出，推動(dòng)合作區(qū)深度對(duì)接澳門公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，為澳門居民在合作區(qū)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件，營(yíng)造趨同澳門的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。
基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，是建設(shè)優(yōu)質(zhì)生活圈的必要條件?！稒M琴方案》提出，支持澳門輕軌延伸至合作區(qū)與珠海城市軌道線網(wǎng)聯(lián)通，融入內(nèi)地軌道交通網(wǎng)。加快推動(dòng)合作區(qū)連通周邊區(qū)域的通道建設(shè)，有序推進(jìn)廣州至珠海（澳門）高鐵、南沙至珠海（中山）城際鐵路等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)合作區(qū)與珠海機(jī)場(chǎng)、珠海港功能協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。
從廣州南站出發(fā)，乘坐C7787次列車，約需一個(gè)半小時(shí)，可到達(dá)橫琴站。步行到達(dá)橫琴口岸，借助于新旅檢大廳“合作查驗(yàn)、一次放行”的新型通關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，最?0秒即可實(shí)現(xiàn)跨境通關(guān)，十分方便快捷。
未來，廣州至珠海（澳門）高鐵建成通車后，從廣州乃至大灣區(qū)其他城市到達(dá)橫琴粵澳深度合作區(qū)和澳門之間的通行時(shí)間，還將大大縮短，而且可以實(shí)現(xiàn)從澳門坐高鐵直達(dá)廣州。
在橫琴創(chuàng)業(yè)的澳門青年顏義瀧因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系，經(jīng)常需要到大灣區(qū)其他城市出差?！拔磥砜梢詮募议T口直接坐高鐵到廣州和大灣區(qū)其他城市，大大節(jié)省了時(shí)間成本，這對(duì)我們開拓大灣區(qū)的市場(chǎng)太有利了。”他說。
同時(shí)，吸引澳門居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是橫琴合作區(qū)的重要方向。《橫琴方案》提出，高水平打造橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、中葡青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等一批創(chuàng)客空間、孵化器和科研創(chuàng)新載體，構(gòu)建全鏈條服務(wù)生態(tài)。推動(dòng)在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)的澳門青年同步享受粵澳兩地的扶持政策。
2019年，顏義瀧來到橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷創(chuàng)業(yè)，目前公司打造的想見你APP已經(jīng)擁有了上千萬(wàn)的用戶。去年底，橫琴粵港澳大灣區(qū)重大疾病保險(xiǎn)（A/B款）推出，顏義瀧成為首個(gè)簽單的澳門居民。
“《橫琴方案》的頒布，在稅務(wù)優(yōu)惠、人才引進(jìn)、融資平臺(tái)、便捷通關(guān)、高度開放等各方面，都為我們企業(yè)提供了非常優(yōu)渥的創(chuàng)業(yè)土壤，也讓我們更有信心做大做強(qiáng)！”顏義瀧說。目前，僅橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷累計(jì)孵化澳門創(chuàng)業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）超500家，已發(fā)展為澳門青年內(nèi)地創(chuàng)業(yè)首選之地。
作為橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷的運(yùn)營(yíng)方，珠海大橫琴集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大橫琴集團(tuán)”）黨委副書記鄧峰告訴《南方》雜志記者，2020年以來，大橫琴集團(tuán)積極為創(chuàng)業(yè)青年打造“專業(yè)、貼心、溫暖”的服務(wù)管家體系，還專門開發(fā)了線上招商服務(wù)平臺(tái)—“大橫琴招商”微信小程序，整理發(fā)布了《人才服務(wù)清單》和橫琴生活指南《小琴書》，為創(chuàng)業(yè)青年提供全方位的工作生活指引。
鄧峰表示：“《橫琴方案》出臺(tái)后，我們將繼續(xù)深度參與和服務(wù)橫琴合作區(qū)的發(fā)展建設(shè)，為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)?！?/p>
《橫琴方案》還提出，加強(qiáng)與澳門社會(huì)民生合作。比如，加快推進(jìn)“澳門新街坊”建設(shè)，對(duì)接澳門教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等民生公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，有效拓展澳門居民優(yōu)質(zhì)生活空間。建立合作區(qū)與澳門社會(huì)服務(wù)合作機(jī)制，促進(jìn)兩地社區(qū)治理和服務(wù)融合發(fā)展。
近年來，橫琴高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展教育、衛(wèi)生健康等事業(yè)，建設(shè)文化、體育、旅游、居住設(shè)施，高效推動(dòng)民生領(lǐng)域規(guī)則制度銜接等，攜手澳門共同打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，正吸引著越來越多的澳門居民來到橫琴。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前澳門居民在橫琴辦理居住證超7000人，任職參保的澳門職工超千人，每年近10萬(wàn)人次澳門居民在橫琴就醫(yī)。
走進(jìn)澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)廣東辦事處橫琴綜合服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“澳門街坊總會(huì)橫琴中心”），《南方》雜志記者看到，總面積達(dá)2000多平方米的室內(nèi)空間布置得十分溫馨，耆趣室、兒童游樂室、玩具圖書館、禮堂、多功能活動(dòng)室及輔導(dǎo)室等一應(yīng)俱全，有小朋友正在上舞蹈課，也有居民正在接受康復(fù)治療。
該中心副主任禤紹生介紹，橫琴中心為在橫琴創(chuàng)業(yè)就業(yè)、居住的澳門居民及橫琴本地居民提供社會(huì)服務(wù)。自2019年以來，提供服務(wù)近7萬(wàn)人次。“我們澳門的社工來到內(nèi)地工作，獲得在橫琴的執(zhí)業(yè)資格，本身就是一個(gè)突破。《橫琴方案》的出臺(tái)，給了我們更多的期待和信心?！倍P紹生說。
禤紹生還表示：“《橫琴方案》提出，對(duì)在合作區(qū)工作的澳門居民，其個(gè)人所得稅負(fù)超過澳門稅負(fù)的部分予以免征?？梢灶A(yù)見的是，未來會(huì)有更多澳門的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入橫琴，將形成百花齊放的格局?！?/p>
堅(jiān)守“一國(guó)”之本、善用“兩制”之利
“豐富‘一國(guó)兩制’實(shí)踐的新示范”，是橫琴合作區(qū)的戰(zhàn)略定位之一?！稒M琴方案》提出，堅(jiān)守“一國(guó)”之本，善用“兩制”之利，立足合作區(qū)分線管理的特殊監(jiān)管體制和發(fā)展基礎(chǔ)，率先在改革開放重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新，推進(jìn)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，打造具有中國(guó)特色、彰顯“兩制”優(yōu)勢(shì)的區(qū)域開發(fā)示范，加快實(shí)現(xiàn)與澳門一體化發(fā)展。
華眾聯(lián)創(chuàng)設(shè)計(jì)顧問（橫琴）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華眾聯(lián)創(chuàng)”）是首家內(nèi)地與港澳三地聯(lián)營(yíng)的設(shè)計(jì)顧問機(jī)構(gòu)?！案郯挠写罅楷F(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人士，怎么讓其融入國(guó)家發(fā)展大局中去，是值得我們思考的問題?！比A眾聯(lián)創(chuàng)總經(jīng)理閆澍表示。
近年來，跨境執(zhí)業(yè)在建筑師、律師、導(dǎo)游、醫(yī)師等領(lǐng)域逐漸展開。目前，154名澳門建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)人士和35家澳門企業(yè)通過備案在橫琴執(zhí)業(yè)，495名澳門導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)獲得執(zhí)業(yè)資格并在橫琴提供旅游服務(wù)，53名澳門醫(yī)師順利獲得澳門醫(yī)師短期橫琴行醫(yī)資格證書。
閆澍告訴《南方》雜志記者，《橫琴方案》提出推進(jìn)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，是個(gè)值得期待的探索?？梢韵胂蟮氖牵瑱M琴合作區(qū)將擁有一個(gè)非常美好的前景，未來會(huì)有更多的港澳專業(yè)人士進(jìn)入橫琴，走進(jìn)大灣區(qū)。
《橫琴方案》提出“構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系”，突出開放包容，貨物“一線”放開、“二線”管住，人員進(jìn)出高度便利，創(chuàng)新跨境金融管理，建立高度便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)等，打開了澳門諸多企業(yè)的想象空間。
2019年3月，橫琴首創(chuàng)跨境辦公試點(diǎn)政策。歐泊國(guó)際（澳門）會(huì)展集團(tuán)有限公司等10家澳門企業(yè)成為首批響應(yīng)企業(yè)?！拔覀儾恍枰跈M琴辦理工商登記注冊(cè)和稅務(wù)登記手續(xù)，只是把辦公室搬到了橫琴?！敝旌Ｉ嬖V《南方》雜志記者，在橫琴跨境辦公，對(duì)于企業(yè)解決場(chǎng)地、人才、發(fā)展空間等問題提供了很多幫助。
朱海生介紹，目前公司在橫琴的辦公面積約300平方米，經(jīng)過補(bǔ)貼后，每平方米月租僅需70元，而在澳門則約需300元。此外，公司在橫琴辦公后，可以直接招聘內(nèi)地的人才，也可以直接在橫琴與內(nèi)地客戶洽談生意，大大拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。目前在橫琴，類似的跨境辦公企業(yè)已超過300家，租用辦公空間超6萬(wàn)平方米。
“《橫琴方案》提出‘人員進(jìn)出高度便利’‘不斷提升通關(guān)便利化水平’，期待相關(guān)舉措能快速落地，這樣我們跨境辦公將更加方便，也會(huì)有更多的澳門企業(yè)來到橫琴跨境辦公和發(fā)展?！敝旌Ｉf。
在橫琴創(chuàng)業(yè)的澳門青年黃茵期待，《橫琴方案》出臺(tái)后，未來能夠在金融方面得到更多的支持，可以更方便地獲得融資貸款。
“推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地”，也是《橫琴方案》確定的戰(zhàn)略定位之一。對(duì)此，中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專家、教授陳廣漢認(rèn)為，橫琴合作區(qū)的建設(shè)，可與珠江西岸地區(qū)加強(qiáng)合作，有力支撐澳門－珠海極點(diǎn)對(duì)粵港澳大灣區(qū)的引領(lǐng)作用。
“健全粵澳共商共建共管共享的新體制”是《橫琴方案》的重要內(nèi)容?！稒M琴方案》就堅(jiān)持互利合作、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立合作區(qū)開發(fā)管理機(jī)構(gòu)，組建合作區(qū)開發(fā)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，做好合作區(qū)屬地管理工作，建立合作區(qū)收益共享機(jī)制，建立常態(tài)化評(píng)估機(jī)制作出了明確部署。
根據(jù)方案，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，粵澳雙方聯(lián)合組建合作區(qū)管理委員會(huì)，在職權(quán)范圍內(nèi)統(tǒng)籌決定合作區(qū)的重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目和重要人事任免。合作區(qū)管理委員會(huì)實(shí)行雙主任制，由廣東省省長(zhǎng)和澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官共同擔(dān)任，澳門特別行政區(qū)委派一名常務(wù)副主任，粵澳雙方協(xié)商確定其他副主任。成員單位包括廣東省和澳門特別行政區(qū)有關(guān)部門、珠海市政府等。
如今，橫琴合作區(qū)建設(shè)已踏上新征程，正乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
代表作2：
世界級(jí)灣區(qū)的“發(fā)展密碼”
粵港澳大灣區(qū)多向發(fā)力，跑出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“加速度”，灣區(qū)的吸引力與日俱增。在橫琴、前海，粵港澳合作不斷深化，成為大灣區(qū)發(fā)展成果的最好見證
粵港澳大灣區(qū)多向發(fā)力，跑出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“加速度”，灣區(qū)的吸引力與日俱增。在深圳前海、珠海橫琴，粵港澳合作不斷深化，成為大灣區(qū)發(fā)展成果的最好見證。
《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《橫琴方案》）提出，“率先在改革開放重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新，推進(jìn)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接”?！度嫔罨昂Ｉ罡郜F(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡(jiǎn)稱《前海方案》）提出，“在‘一國(guó)兩制’框架下先行先試，推進(jìn)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接”。
推進(jìn)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，是兩個(gè)合作區(qū)未來發(fā)展的重要方向。兩個(gè)合作區(qū)怎樣建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境？怎樣擔(dān)當(dāng)粵港澳深化合作的示范？規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接將給三地帶來怎樣的發(fā)展空間？
服務(wù)便利化釋放巨大紅利
《前海方案》提出，“推進(jìn)與港澳跨境政務(wù)服務(wù)便利化”。針對(duì)港澳人士開辦企業(yè)，前海率先推出了“深港通注冊(cè)易”“深澳通注冊(cè)易”，讓港澳投資者足不出城即可注冊(cè)深圳企業(yè)。對(duì)于這些利好政策，香港創(chuàng)業(yè)青年高月華期待未來這些平臺(tái)能集聚更多服務(wù)功能，并方便港澳企業(yè)使用。
在前海合作區(qū)，服務(wù)便利化的舉措已經(jīng)釋放出巨大的紅利。在位于前灣一路19號(hào)的前海e站通服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“e站通”），大廳里50多個(gè)辦事窗口正在有序地處理各項(xiàng)事務(wù)。作為與企業(yè)直接面對(duì)面的窗口，e站通辦事窗口有15家行政單位入駐，承辦事項(xiàng)多達(dá)700多項(xiàng)。
“在企業(yè)便利化方面，將企業(yè)開辦的多個(gè)環(huán)節(jié)整合為一個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)可以在一個(gè)平臺(tái)，一次辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票等業(yè)務(wù)?！鄙钲谑惺袌?chǎng)監(jiān)管局企業(yè)注冊(cè)局前海登記注冊(cè)科科長(zhǎng)楚克軍介紹。
在《橫琴方案》中，“便利”同樣是高頻詞。《南方》雜志記者梳理發(fā)現(xiàn)，“便利”一詞在7000多字的方案中共出現(xiàn)了16次。
一系列致力于為企業(yè)優(yōu)化流程、縮短時(shí)間、節(jié)省成本的創(chuàng)新措施，237項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)線上跨境通辦，讓澳門企業(yè)頻頻點(diǎn)贊。
走進(jìn)國(guó)家稅務(wù)總局珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局的二樓港澳納稅服務(wù)專區(qū)，《南方》雜志記者發(fā)現(xiàn)，港澳企業(yè)人員少有在現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)。橫琴新區(qū)稅務(wù)局相關(guān)人員告訴《南方》雜志記者，這是因?yàn)榇蟛糠謽I(yè)務(wù)都被搬到了線上，把前臺(tái)窗口“搬”到了港澳納稅人面前。
發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)，是《橫琴方案》的重要內(nèi)容。對(duì)此，橫琴新區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)人表示：“我們希望通過‘聯(lián)絡(luò)好、服務(wù)好、落實(shí)好’，助力澳門企業(yè)在橫琴發(fā)展壯大，助力澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展取得成效?！?/p>
跨境執(zhí)業(yè)破題
《橫琴方案》提出，“允許具有澳門等境外執(zhí)業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，在符合行業(yè)監(jiān)管要求條件下，經(jīng)備案后在合作區(qū)提供服務(wù)”。
2018年4月，華眾聯(lián)創(chuàng)設(shè)計(jì)顧問（橫琴）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華眾聯(lián)創(chuàng)”）在橫琴注冊(cè)成立，成為首家內(nèi)地與港澳三地聯(lián)營(yíng)的設(shè)計(jì)顧問機(jī)構(gòu)。華眾聯(lián)創(chuàng)總經(jīng)理閆澍告訴《南方》雜志記者，此前，由于三地規(guī)則不銜接，港澳建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)人士在內(nèi)地沒有執(zhí)業(yè)資格，三地聯(lián)營(yíng)模式就是要解決這個(gè)問題。
2019年，在位于橫琴口岸旁邊的信德口岸商務(wù)中心項(xiàng)目上，來自華眾聯(lián)創(chuàng)澳門聯(lián)營(yíng)方栢杰工程顧問有限公司的冼偉雄陸續(xù)在有關(guān)建筑材料質(zhì)量的審核表和施工檢查表上代表監(jiān)理單位簽下自己的名字，開創(chuàng)了澳門企業(yè)和專業(yè)人士為內(nèi)地市場(chǎng)主體直接提供服務(wù)的先河。
“港澳要融入國(guó)家發(fā)展大局，三地專業(yè)資格互認(rèn)勢(shì)在必行。”閆澍認(rèn)為，隨著《橫琴方案》的出臺(tái)和落地，規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接快速推進(jìn)，未來會(huì)有更多有經(jīng)驗(yàn)的港澳專業(yè)人士來到橫琴工作。這將成為促進(jìn)澳門青年就業(yè)的一個(gè)很好的載體，有利于建設(shè)促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺(tái)。
銜接、對(duì)接，落到細(xì)微之處才能釋放融合之力。
《前海方案》提出，“支持前海合作區(qū)在服務(wù)業(yè)職業(yè)資格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、行業(yè)管理等領(lǐng)域，深化與港澳規(guī)則對(duì)接”。
在工程建設(shè)領(lǐng)域，截至今年8月31日，前海已完成28家專業(yè)機(jī)構(gòu)、217位專業(yè)人士備案，實(shí)現(xiàn)香港與內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和資格對(duì)標(biāo)。
在稅務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，前海目前已有62名港澳涉稅專業(yè)人士辦理完成跨境執(zhí)業(yè)登記，2家合資稅務(wù)師事務(wù)所完成行政登記。
何顯毅建筑工程師樓地產(chǎn)發(fā)展顧問有限公司董事王龍希望，《前海方案》發(fā)布的重大利好政策，可以深入傳播到港澳業(yè)界，吸納更多人才參與灣區(qū)建設(shè)。
打造法治化營(yíng)商環(huán)境
對(duì)于創(chuàng)新的保護(hù)，是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化中尤為重要的一環(huán)。
《前海方案》提出，“構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、金融服務(wù)、海外風(fēng)險(xiǎn)防控等體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地”。
2020年4月，國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心深圳分中心在前海掛牌成立。這是繼2018年12月中國(guó)（深圳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落戶、2019年“國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地”落戶后，又一國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“金字招牌”在前海落地。
“三大國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)極大地提升了前海知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能級(jí)?！敝袊?guó)（深圳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心主任宋洋表示，“未來，我們將吸引世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在前海設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全鏈條保護(hù)體系，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地?！?/p>
與此同時(shí)，《前海方案》提出，“提升法律事務(wù)對(duì)外開放水平”。其中包括在前海合作區(qū)內(nèi)建設(shè)國(guó)際法律服務(wù)中心和國(guó)際商事爭(zhēng)議解決中心，探索不同法系、跨境法律規(guī)則銜接，等等。
作為國(guó)家批復(fù)的唯一一個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)示范區(qū)，前海相繼建立了深圳國(guó)際仲裁院、前海商事法庭。截至2021年上半年，前海法院共受理涉外涉港澳臺(tái)商事案件超1.23萬(wàn)件，其中涉港案件數(shù)量位居全國(guó)首位。
目前，港澳專業(yè)人士成為法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要力量。深圳國(guó)際仲裁院國(guó)際合作與發(fā)展處（自貿(mào)區(qū)仲裁處）處長(zhǎng)黃郭勇介紹，深圳國(guó)際仲裁院13名理事中有7名來自香港和海外，仲裁員名冊(cè)覆蓋77個(gè)國(guó)家和地區(qū)，境外仲裁員有385名，來自港澳地區(qū)的仲裁員149名。
“2020年深圳國(guó)際仲裁院全年共受理仲裁案件7453宗，涉及23個(gè)國(guó)家和地區(qū)?！秉S郭勇介紹，香港法律專業(yè)人士能以理事、仲裁員、調(diào)解員、代理人、專家證人五種身份參與仲裁。
“健全粵澳共商共建共管共享的新體制”，是《橫琴方案》的重要內(nèi)容。方案還提出“加強(qiáng)粵澳司法交流協(xié)作，建立完善國(guó)際商事審判、仲裁、調(diào)解等多元化商事糾紛解決機(jī)制”。
8月16日，改革后的珠海國(guó)際仲裁院正式揭牌，第一屆理事會(huì)、監(jiān)審會(huì)同時(shí)成立。其中，推動(dòng)在橫琴粵澳深度合作區(qū)建立共商、共建、共享的多元化糾紛解決機(jī)制成為其重要使命之一。
跨境合作新突破
站在橫琴口岸外，盡管受新冠肺炎疫情影響，來來往往跨境通關(guān)的車輛和人流仍絡(luò)繹不絕。
珠海大橫琴集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大橫琴集團(tuán)”）承建的橫琴口岸及綜合交通樞紐開發(fā)工程，是“一國(guó)兩制”下橫琴與澳門之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的標(biāo)志性工程。大橫琴集團(tuán)黨委副書記鄧峰介紹，橫琴口岸新旅檢大廳于去年8月18日起正式開通啟用，運(yùn)行一年來已累計(jì)驗(yàn)放出入境旅客超過600萬(wàn)人次，車輛約90萬(wàn)輛次。
“新旅檢大廳告別‘兩地兩檢’舊模式，采用‘合作查驗(yàn)、一次放行’的新型通關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑每退⒆C件、按指紋、取憑條，過三道門，最快30秒即可實(shí)現(xiàn)珠澳跨境，極大便利了珠澳兩地居民跨境往來?！编嚪甯嬖V《南方》雜志記者。
“目前橫琴口岸進(jìn)出的車輛大大增多?！睔W泊國(guó)際（澳門）會(huì)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)朱海生每日進(jìn)出橫琴口岸，對(duì)橫琴口岸的變化深有感觸，“《橫琴方案》提出‘人員進(jìn)出高度便利’，期待未來推出更多舉措讓通關(guān)變得更加順暢?！?/p>
“構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系”，是《橫琴方案》的重要內(nèi)容。國(guó)內(nèi)唯一一家智能計(jì)算領(lǐng)域跨境聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、粵澳跨境金融合作（珠海）示范區(qū)揭牌運(yùn)作、澳門4所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在橫琴設(shè)立分部……從基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”到規(guī)則機(jī)制“軟銜接”，圍繞粵澳“跨境”主題的合作舉措持續(xù)落地，“兩制”之利不斷凸顯。
在前海合作區(qū)，便利化的通關(guān)給企業(yè)帶來滿滿的獲得感。
在繁忙的前海綜合保稅區(qū)，印著“越?！弊謽拥呢浌褴嚺抨?duì)等待出閘。
“得益于前海政策疊加紅利，跨境電商通關(guān)更加便利，40分鐘后保稅倉(cāng)的貨物便能出現(xiàn)在香港倉(cāng)。在這里，國(guó)內(nèi)著名3C品牌產(chǎn)品暢銷全球，國(guó)外知名化妝品進(jìn)入國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的購(gòu)物車。”深圳市越海全球電商供應(yīng)鏈有限公司（以下簡(jiǎn)稱“越?！保┛偨?jīng)理蘇寶銀介紹，新冠肺炎疫情之下，越海逆勢(shì)成長(zhǎng)，2020年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收59.81億元，進(jìn)出口額126.9億美元，同比增長(zhǎng)32%。
《前海方案》提出，“建立健全聯(lián)通港澳、接軌國(guó)際的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制”。未來，越來越多像越海一樣的企業(yè)將在前海合作區(qū)享受便利，找到發(fā)展機(jī)遇。
代表作3：
走！到灣區(qū)去上班
生長(zhǎng)在港澳，奮斗在灣區(qū)，正在成為越來越多港澳企業(yè)和青年的選擇。作為粵港澳重大合作平臺(tái)，橫琴、前海成為港澳企業(yè)最密集的地方之一
兩年前，何顯毅建筑工程師樓地產(chǎn)發(fā)展顧問有限公司（以下簡(jiǎn)稱“hpa何設(shè)計(jì)”）落地深圳前海辦公，成為首家入駐前海的港資建筑設(shè)計(jì)公司；去年，hpa何設(shè)計(jì)成為首批在深圳前海通過備案方式獲得甲級(jí)建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。
作為香港一所頗具規(guī)模并提供多元化服務(wù)的建筑師事務(wù)所，這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)意味著公司可以更為深入?yún)⑴c前海乃至粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)。
生長(zhǎng)在港澳，奮斗在灣區(qū)，正在成為越來越流行的現(xiàn)象?；浉郯拇鬄硡^(qū)有著廣闊的發(fā)展空間、優(yōu)惠的政府扶持政策、地緣相近文化相通等因素疊加，吸引越來越多港澳企業(yè)、港澳青年在這里投資創(chuàng)業(yè)。其中，作為粵港澳重大合作平臺(tái)，橫琴、前海成為港澳企業(yè)最密集的地方之一。
今年9月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《橫琴方案》）、《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡(jiǎn)稱《前海方案》）接連出臺(tái)，為港澳企業(yè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更便利的條件、更廣闊的空間。
港澳企業(yè)最密集的地方之一
《橫琴方案》提出，“高水平打造橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、中葡青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等一批創(chuàng)客空間、孵化器和科研創(chuàng)新載體，構(gòu)建全鏈條服務(wù)生態(tài)。推動(dòng)在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)的澳門青年同步享受粵澳兩地的扶持政策”。這讓在橫琴創(chuàng)業(yè)的澳門青年黃茵深感振奮。
黃茵是土生土長(zhǎng)的澳門青年。接到采訪邀請(qǐng)時(shí)，黃茵正帶著公司全體職工在澳門布置第二天的活動(dòng)。“我們明天會(huì)邀請(qǐng)一些本地醫(yī)生給澳門市民做講座，同時(shí)推廣一些醫(yī)藥產(chǎn)品，包括內(nèi)地的靈芝孢子油等?！秉S茵解釋。半個(gè)小時(shí)左右，她就開車回到了位于橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷的辦公室。
2018年，黃茵在澳門創(chuàng)業(yè)，但很快就遇到了市場(chǎng)、人才等問題。2019年5月，她把團(tuán)隊(duì)拉到橫琴首家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器——橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷，創(chuàng)立了灣谷科技研究（珠海）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“灣谷科技”），從此開啟了每天往返澳門與橫琴兩地辦公的生活。
橫琴地處珠海南端，與澳門一水一橋之隔，具有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要平臺(tái)?！鞍拈T跟橫琴可以有很好的結(jié)合?！秉S茵告訴《南方》雜志記者，灣谷科技通過橫琴發(fā)揮雙重平臺(tái)的作用，“一方面我們把澳門的名醫(yī)資源、醫(yī)藥資源通過橫琴引進(jìn)到內(nèi)地市場(chǎng)；另一方面我們跟內(nèi)地的醫(yī)藥公司合作，把內(nèi)地優(yōu)秀的產(chǎn)品推介到澳門乃至葡語(yǔ)系國(guó)家?！?/p>
“我們來到一個(gè)不熟悉的地方創(chuàng)業(yè)，肯定希望有所依托，包括融資、辦理企業(yè)事務(wù)等方面都希望得到指導(dǎo)?！稒M琴方案》提出構(gòu)建全鏈條服務(wù)生態(tài)，這對(duì)于吸引更多的澳門青年來橫琴創(chuàng)業(yè)至關(guān)重要。”黃茵表示。
在橫琴，僅橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園兩家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，就累計(jì)孵化澳門項(xiàng)目超600個(gè)。
《前海方案》提出，“支持前海合作區(qū)在服務(wù)業(yè)職業(yè)資格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、行業(yè)管理等領(lǐng)域，深化與港澳規(guī)則對(duì)接，促進(jìn)貿(mào)易往來”。
“hpa何設(shè)計(jì)是第一批獲得兩地互認(rèn)的專業(yè)企業(yè)，目前公司已有7位同事完成備案，5位同事已取得了互認(rèn)的資格，包括建筑設(shè)計(jì)和建筑監(jiān)理兩個(gè)專業(yè)技能方向?！県pa何設(shè)計(jì)董事王龍介紹，公司設(shè)計(jì)總監(jiān)沈軍便是獲得前海執(zhí)業(yè)資格中的一位，目前他已經(jīng)全程參與了深圳地鐵12號(hào)線機(jī)場(chǎng)東相關(guān)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
“隨著兩地人才互認(rèn)機(jī)制的進(jìn)一步發(fā)展，未來會(huì)有越來越多的香港建筑設(shè)計(jì)同行涌入大灣區(qū)，參與大灣區(qū)的建設(shè)。”王龍對(duì)企業(yè)的發(fā)展更有信心，“期待借助《前海方案》的出臺(tái)，開發(fā)出內(nèi)地更為廣闊的市場(chǎng)空間?！?/p>
走在深圳前海、珠海橫琴，越來越多的港牌、澳牌車輛出現(xiàn)在視野之中，這片土地已經(jīng)成為港澳企業(yè)最密集的地方之一。來這里找機(jī)會(huì)，成了越來越多港人、澳人的選擇。
有數(shù)據(jù)顯示，在深圳前海，累計(jì)注冊(cè)的港資企業(yè)達(dá)1.15萬(wàn)家，注冊(cè)資本1.28萬(wàn)億元，實(shí)際利用港資占前海實(shí)際利用外資的92.4%，前海已經(jīng)成為與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密的區(qū)域之一；在珠海橫琴，累計(jì)注冊(cè)澳資企業(yè)超4500家，注冊(cè)資本超1300億元，成為內(nèi)地澳資企業(yè)聚集最集中的區(qū)域。
圓夢(mèng)第一站
前海距離香港只有10多公里，橫琴與澳門隔海相望，作為粵港澳合作的最前沿，這里成了很多港澳青年內(nèi)地圓夢(mèng)的第一站。
從深圳地鐵9號(hào)線“夢(mèng)海”站出站，步行向前就能到達(dá)粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心（以下簡(jiǎn)稱“大灣區(qū)青創(chuàng)中心”）。
2019年，香港青年陳潤(rùn)富將自己的工作室富思工作室（FC Studio）搬來這里。10年前，畢業(yè)于香港城市大學(xué)的陳潤(rùn)富創(chuàng)辦了這間工作室，從事專業(yè)品牌廣告設(shè)計(jì)服務(wù)，先后服務(wù)過香港多家大型企業(yè)。
如果說在香港創(chuàng)業(yè)是陳潤(rùn)富的第一個(gè)起點(diǎn)，那么來到前海合作區(qū)便成為陳潤(rùn)富的第二個(gè)起點(diǎn)。2019年，陳潤(rùn)富憑借自己創(chuàng)作的動(dòng)漫IP“苦獅”，獲得了香港特區(qū)政府15萬(wàn)港元的支持，懷揣著夢(mèng)想落戶前海合作區(qū)。
“‘苦獅’是只戴著醒獅頭套的老虎，創(chuàng)作這一動(dòng)漫形象，想傳遞出‘小人物也能創(chuàng)造奇跡’的‘香港獅子山精神’?！比缤约汗P下的動(dòng)漫形象，陳潤(rùn)富在蓮花山下繼續(xù)自己的奮斗。
此次《前海方案》的出臺(tái)，涉及港澳青年創(chuàng)業(yè)、文化產(chǎn)品開發(fā)、“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)大合作等諸多內(nèi)容，這些都成為陳潤(rùn)富眼中的關(guān)鍵詞。
“身處文化創(chuàng)意這一行業(yè)，我也曾去往格魯吉亞等‘一帶一路’國(guó)家和地區(qū)參與項(xiàng)目。我希望通過前海合作區(qū)這一大舞臺(tái)，打造更多公共文化創(chuàng)意服務(wù)平臺(tái)，吸引港澳青年來此發(fā)展；同時(shí)把前海合作區(qū)打造成為文化產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)作、發(fā)行和集散基地，把中國(guó)文化推廣到全世界?！标悵?rùn)富期待政策繼續(xù)釋放更多紅利，而自己也可以深入?yún)⑴c前海合作區(qū)的發(fā)展，為國(guó)家服務(wù)。
港人服務(wù)港人，陳潤(rùn)富還擔(dān)任了大灣區(qū)青創(chuàng)中心副總經(jīng)理。占地面積2000平方米的大灣區(qū)青創(chuàng)中心，坐落在前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)二期創(chuàng)業(yè)園中，這里聚集了56個(gè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
在前海合作區(qū)，一系列的配套措施，讓港澳青年從創(chuàng)業(yè)到就業(yè)、實(shí)習(xí)，都能深入?yún)⑴c。香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心理事長(zhǎng)王凱介紹，大灣區(qū)青創(chuàng)中心有80多位港澳青年在此工作。
“目前我們已經(jīng)舉辦了100多場(chǎng)活動(dòng)，涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、交友等，從工作、生活兩方面入手服務(wù)港澳青年?！蓖鮿P說。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)已累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)524家，其中香港團(tuán)隊(duì)245家。
《橫琴方案》提出，“發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)”。其中包括發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)等等。
這為澳門青年來到橫琴尋找發(fā)展空間打下了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。珠海大橫琴集團(tuán)黨委副書記鄧峰認(rèn)為：“產(chǎn)業(yè)背景對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)非常重要，當(dāng)前澳門青年最需要的就是產(chǎn)業(yè)背景?！?/p>
以集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為例。2020年橫琴實(shí)現(xiàn)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)11億元?！鞍拈T大學(xué)每年有大量集成電路專業(yè)的本科或碩士畢業(yè)生，很多都在橫琴就業(yè)，且供不應(yīng)求，畢業(yè)前半年就會(huì)被企業(yè)預(yù)訂。澳門青年有了一定的產(chǎn)業(yè)背景，將來創(chuàng)業(yè)才更容易成功?！编嚪逭f。
與此同時(shí)，跨境交通的便利，也讓更多的澳門青年堅(jiān)定了來橫琴發(fā)展的決心。
2019年3月1日，橫琴新區(qū)首條跨境通勤客運(yùn)專線 “橫琴—澳門跨境通勤專線”正式開通。對(duì)跨境專線的便利，歐泊國(guó)際（澳門）會(huì)展集團(tuán)有限公司員工田靜深有感觸：“以前從澳門的家中到橫琴的公司上班要換乘三次公交，再加上通關(guān)時(shí)間至少要一個(gè)半小時(shí)。現(xiàn)在坐通勤專線時(shí)間至少節(jié)省半個(gè)多小時(shí)，下車后還能美美地吃個(gè)早餐再去上班?！?/p>
“我從澳門的家中開車到橫琴的辦公室，只需要二三十分鐘?！卑拈T青年顏義瀧感慨，“從澳門開單牌車到橫琴，甚至比去澳門很多其他地方還要快。《橫琴方案》提出‘人員進(jìn)出高度便利’，這將鼓勵(lì)更多的澳門青年來到橫琴?！?/p>
創(chuàng)業(yè)就業(yè)“大禮包”
今年5月，香港十大杰出新青年、香港溫莎集團(tuán)有限公司CEO、RubyFang高級(jí)定制服裝品牌創(chuàng)始人方麗華正式來到大灣區(qū)青創(chuàng)中心?！赌戏健冯s志記者見到方麗華時(shí)，她正在鏡頭前直播帶貨，推薦著自己原創(chuàng)的帶有中國(guó)特色熊貓圖樣的流行服飾。
“前海非常支持香港青年來創(chuàng)業(yè)，為我們提供包括場(chǎng)地、人才、社保、就業(yè)等多方面的補(bǔ)貼?！狈禁惾A認(rèn)為，這些政策對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)來說十分關(guān)鍵。
“在大灣區(qū)青創(chuàng)中心，港澳青年可以參與創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、就業(yè)計(jì)劃、實(shí)習(xí)計(jì)劃等。我們?yōu)槊课粊淼竭@里工作生活的港澳青年送上‘大禮包’，包含內(nèi)地的電話卡、交通卡、銀行卡，讓他們?cè)谝率匙⌒猩舷硎鼙憷姆?wù)?！蓖鮿P介紹。
《前海方案》提出“完善國(guó)際人才服務(wù)、創(chuàng)新基金、孵化器、加速器等全鏈條配套支持措施”，這將為港澳青年創(chuàng)業(yè)的“軟環(huán)境”提供更優(yōu)服務(wù)。
為吸引更多高端人才落戶，前海合作區(qū)對(duì)標(biāo)香港有關(guān)稅制安排，實(shí)行“雙15%”稅收優(yōu)惠政策。在個(gè)人所得稅方面，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的港澳人才和境外高端人才，個(gè)人所得稅應(yīng)稅額超過15%的部分，實(shí)施先征后補(bǔ)，累計(jì)有超過1600人獲得補(bǔ)貼。而這一創(chuàng)新探索，已經(jīng)復(fù)制推廣到粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市。
此外，前海合作區(qū)還創(chuàng)新人才管理方式。率先打通深港人才流動(dòng)通道，降低執(zhí)業(yè)門檻，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)港澳居民免辦就業(yè)證和繳納住房公積金，實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可、合伙聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目試點(diǎn)、執(zhí)業(yè)備案等特殊機(jī)制；推動(dòng)香港注冊(cè)稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師、律師等20多類專業(yè)人士在前海便利化執(zhí)業(yè)。
2019年，橫琴出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持澳門青年在橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》，32條優(yōu)惠政策從資金扶持、平臺(tái)搭建、人才獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化等方面支持澳門青年在橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大大加快了澳門青年走進(jìn)橫琴創(chuàng)業(yè)的步伐。
顏義瀧正是在2019年底來到橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷創(chuàng)業(yè)的。此前，顏義瀧曾經(jīng)在廈門、上海等地創(chuàng)業(yè)，最終落戶橫琴。目前公司打造的想見你APP已經(jīng)擁有了上千萬(wàn)的用戶。
顏義瀧在橫琴的辦公室，十分寬敞明亮，他告訴《南方》雜志記者：“我們公司辦公面積約360平方米，可以享受第一年80%、第二年60%、第三年40%的租金補(bǔ)貼，對(duì)于我們企業(yè)來說幫助很大。”
《橫琴方案》將“便利澳門居民生活就業(yè)的新空間”列為四大戰(zhàn)略定位之一。“近年來，我深刻感受到橫琴為澳門青年創(chuàng)業(yè)提供了大量的便利和優(yōu)惠政策?！稒M琴方案》的出臺(tái)，給了我們更多的想象空間?！鳖伭x瀧說。
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