老潘的“三十六計(jì)”
上級(jí)來(lái)檢查工作，上百名環(huán)衛(wèi)工人“罷工”。潘明杰精準(zhǔn)辨認(rèn)出“領(lǐng)頭人”，“妙設(shè)高臺(tái)”讓他帶領(lǐng)大家復(fù)工。
貨款是否已用現(xiàn)金結(jié)算？買(mǎi)賣(mài)雙方各執(zhí)一詞。潘明杰未說(shuō)破買(mǎi)家未付款的真相，而是給買(mǎi)家“搭梯下樓”，讓買(mǎi)家支付了絕大部分貨款。
母親訓(xùn)斥小兒子不如大兒子學(xué)習(xí)好，小兒子離家出走。潘明杰“旁敲側(cè)擊”：“家庭不是復(fù)印機(jī)?！蹦赣H徹悟，母子和解。
大哥財(cái)大氣粗，痛罵小弟給父母生活費(fèi)太少。潘明杰和大哥“對(duì)敲鑼鼓”：“不要將盡孝變成興師問(wèn)罪的工具！”
……
“妙設(shè)高臺(tái)”“搭梯下樓”“旁敲側(cè)擊”“對(duì)敲鑼鼓”……這些都出自“老潘警調(diào)三十六計(jì)”。
潘明杰被大家稱(chēng)為老潘，是寧波市公安局鄞州分局東柳派出所專(zhuān)職人民調(diào)解員。
11年來(lái)，“老潘警調(diào)三十六計(jì)”助他調(diào)解案件3000余件，化解疑難陳案100多件，總涉案金額2.6億元，調(diào)解成功率100%，且零反復(fù)、零投訴。如今，“老潘警調(diào)三十六計(jì)”已經(jīng)編輯成冊(cè)，成了寧波1.4萬(wàn)名專(zhuān)職人民調(diào)解員的工具書(shū)。
在寧波調(diào)解界，潘明杰和“老潘警調(diào)三十六計(jì)”一樣出名。他不僅擔(dān)任著寧波市調(diào)解協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，還先后榮獲中國(guó)好人、平安中國(guó)先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)模范人民調(diào)解員等榮譽(yù)。2021年12月16日，潘明杰赴京參加平安中國(guó)建設(shè)表彰大會(huì)，受到習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)的接見(jiàn)。在本月19日啟動(dòng)的2023“最美浙江人·浙江驕傲”人物評(píng)選活動(dòng)中，他被列為候選人。
探索新路徑，11年提煉出“三十六計(jì)”
潘明杰一頭烏發(fā)，雙目炯炯有神，說(shuō)話中氣十足，一點(diǎn)也看不出已經(jīng)73歲了。
他退休前是一家物業(yè)公司的經(jīng)理，因擅長(zhǎng)調(diào)解糾紛，2012年2月被東柳派出所聘為專(zhuān)職人民調(diào)解員。
剛一上崗，他就遇到了難事：一名小學(xué)生在田徑訓(xùn)練時(shí)猝死，家長(zhǎng)圍堵在校門(mén)口討說(shuō)法。
潘明杰從孩子父母的敘述中獲知：孩子爺爺很希望孩子盡快下葬。他決定放棄和孩子父母“正面交鋒”，獨(dú)自來(lái)到孩子爺爺家。
孩子爺爺說(shuō)：“我孫女好幾次給我‘托夢(mèng)’，哭訴自己又冷又餓?！?/p>
潘明杰說(shuō)：“這孩子在學(xué)校獲得過(guò)不少榮譽(yù)，一定很愛(ài)母校，如今看到父母和老師吵鬧，她在九泉之下該有多傷心??！”
孩子爺爺說(shuō)：“我孫女死了也難安寧?。 ?/p>
潘明杰說(shuō)：“孩子患有心源性疾病，這種病在哪兒都可能發(fā)生意外?！?/p>
……
在潘明杰和孩子爺爺?shù)囊环瑢?duì)話中，孩子爺爺想通了，然后去做通了兒子和兒媳的思想工作。
幾天后，潘明杰給孩子父母送去了街道籌集的2萬(wàn)元慰問(wèn)金。當(dāng)孩子父母得知街道還愿意幫著解決一些實(shí)際問(wèn)題后，便和學(xué)校簽訂了調(diào)解協(xié)議。
潘明杰復(fù)盤(pán)此案發(fā)現(xiàn)：再難的案件背后都有一個(gè)最佳支點(diǎn)，調(diào)解員找到了它，就能快速調(diào)解成功。他總結(jié)出這次的成功在于抓住孩子爺爺無(wú)意中說(shuō)出的“孩子托夢(mèng)”的信息，他“無(wú)中生有”地說(shuō)到孩子在九泉之下會(huì)很傷心，打動(dòng)了孩子爺爺。他將這次的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“無(wú)中生有”。
之后，每處理完一起疑難案件，他都總結(jié)一條經(jīng)驗(yàn)，比如“血濃于水”“泰山壓頂”“法外施恩”等。11年來(lái)，他積累了60多條經(jīng)驗(yàn)，并提煉出了“老潘警調(diào)三十六計(jì)”。
去年底，一部講述社區(qū)民警故事的電視劇《護(hù)衛(wèi)者》火爆全網(wǎng)，劇中社區(qū)民警周建斌的原型人物之一就是潘明杰。他調(diào)解過(guò)的“樓上樓下噪音糾紛案”“云海大廈居民與物業(yè)公司糾紛案”“無(wú)良老板掌摑員工案”等三個(gè)案例被寫(xiě)進(jìn)了此劇本里。在處理這三個(gè)案子時(shí)，他分別使用了“理應(yīng)情合”“抽薪止沸”“負(fù)荊請(qǐng)罪”三計(jì)。
與時(shí)間賽跑，5600萬(wàn)元糾紛一天解決
讓我們看看潘明杰是如何使用“血濃于水”這一計(jì)策的。
2015年7月，潘明杰接手了一個(gè)案子：一位10歲女孩的母親突發(fā)疾病去世，女孩的父親和外婆因女孩母親的遺產(chǎn)發(fā)生了糾紛。為了表示抗議和防止資產(chǎn)被轉(zhuǎn)移，女孩的外婆在女孩父親的車(chē)上睡了一整晚，由外婆一手帶大的女孩當(dāng)天也不肯去上學(xué)。
“小朋友，怎么沒(méi)去上課??？”
“我一去，外婆和爸爸就要打架了。”
“小朋友，你會(huì)背《七步詩(shī)》吧？”
……
在潘明杰和女孩一問(wèn)一答中，女孩的父親、外婆和小姨淚眼婆娑。
“血濃于水??！”潘明杰見(jiàn)各方都動(dòng)了情，當(dāng)即組織進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分配，女孩的父親分得63%，女孩分得17%，女孩外婆及小姨分得20%。
和他一起忙活的同事看潘明杰實(shí)在太累了，勸他第二天再來(lái)清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)。
“連夜清點(diǎn)，不求細(xì)節(jié)，只算大件！早一天解決糾紛，孩子早一天去上學(xué)！”潘明杰如同一位元帥，有條不紊地指揮著大家。一番忙活，總資產(chǎn)數(shù)據(jù)出爐，共5600萬(wàn)元。
這場(chǎng)糾紛僅用15個(gè)小時(shí)就調(diào)解成功。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)提出‘小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’，其實(shí)就是讓調(diào)解員與時(shí)間賽跑，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，讓當(dāng)事人早日走出糾紛的泥潭。”在講到這起他經(jīng)手的調(diào)解額度最高的糾紛時(shí)，潘明杰說(shuō)。
潘明杰認(rèn)為，糾紛拖得久了，有時(shí)會(huì)給當(dāng)事人帶來(lái)終生的痛苦，有時(shí)還會(huì)使糾紛性質(zhì)發(fā)生變化，使事情從民事糾紛變成刑事案件。
他曾接手過(guò)一些久拖不決的糾紛，最使他感到痛心的是一起拖了7年的糾紛。
2012年，從四川巴中來(lái)寧波務(wù)工的小張?jiān)诔鲎夥坷锱c小偷搏斗受了重傷，喪失勞動(dòng)能力。小張的父親認(rèn)為出租房所在地政府負(fù)有責(zé)任，一直上訪。2019年下半年，潘明杰接手了這個(gè)信訪案。他坐飛機(jī)、乘大巴、轉(zhuǎn)小巴、搭三輪，來(lái)到小張家中，了解小張的傷情。最后，小張得到了合理補(bǔ)償。
小張的父親在拿到補(bǔ)償款時(shí)說(shuō)：“老潘，如果我沒(méi)遇到你，現(xiàn)在可能都自殺了。”
正因如此，潘明杰特別注重在第一時(shí)間解決矛盾。有一次，他連續(xù)30多個(gè)小時(shí)不休息，成功調(diào)解一起涉案金額1200萬(wàn)元的跨省糾紛。
真情化堅(jiān)冰，一場(chǎng)糾紛上門(mén)22次
我們?cè)倏纯磁嗣鹘苋绾问褂谩胺ㄍ馐┒鳌庇?jì)策的。
2011年上半年，因?yàn)楝嵤?，在寧波開(kāi)店的李先生帶人去找另一店主理論，結(jié)果被捅數(shù)刀，當(dāng)場(chǎng)死亡。李先生的妹妹李女士對(duì)處理結(jié)果不滿(mǎn)，多次向有關(guān)部門(mén)申訴，因而李先生的遺體一直沒(méi)有火化。
2020年，潘明杰第一次上門(mén)，李女士對(duì)他不理不睬。隨著上門(mén)次數(shù)的增多，李女士態(tài)度有所改變，會(huì)和他聊一些家常。潘明杰從聊天中獲知，李女士由于常年上訪，已不上班多年，養(yǎng)老和個(gè)人生活都遇到了許多困難。潘明杰將這些事默默記在心里，一件件幫著解決。
“這么多年，你都在獨(dú)自‘游泳’，這日子苦啊！你只要一轉(zhuǎn)頭，與他人和解，與自己和解，就可以上岸?！碑?dāng)潘明杰第22次上門(mén)時(shí)，他的話打動(dòng)了李女士。她大哭一場(chǎng)，決心與往事訣別，同意了調(diào)解方案。這一天，是潘明杰接手這個(gè)案子的第103天。
許多案子都像上面這個(gè)案子一樣，是潘明杰“跑”成功的。他向當(dāng)事人承諾“最多跑兩次”：第一次是當(dāng)事人來(lái)交案子，第二次是當(dāng)事人來(lái)簽署調(diào)解協(xié)議，兩次中間都是他上門(mén)服務(wù)。
讓當(dāng)事人“最多跑兩次”說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。11年來(lái)，潘明杰沒(méi)有周末，沒(méi)有節(jié)假日，多數(shù)春節(jié)都在外出調(diào)解中度過(guò)。
2021年春節(jié)期間，他接手調(diào)解一起女孩的母親向?qū)W校索要數(shù)百萬(wàn)元“賠償”的未成年人受性侵案，他好幾次去幾十公里外和女孩家長(zhǎng)見(jiàn)面，又跑到教育部門(mén)溝通。他提出了“給孩子一個(gè)平靜未來(lái)”的觀點(diǎn)打動(dòng)了女孩母親，她對(duì)潘明杰的態(tài)度從抗拒變?yōu)樾刨?lài)，不再要求巨額“賠償”，而是給女兒改了名、自己搬了家。在潘明杰的奔波下，教育部門(mén)為女孩繼續(xù)接受教育創(chuàng)造了新的條件。
兩年過(guò)去了，女孩母親遇到和女孩相關(guān)的難題，還會(huì)打電話來(lái)向潘明杰請(qǐng)教。
在一次次地破解難題中，潘明杰成了調(diào)解疑難案件、歷史積案、重大輿情案的專(zhuān)家。
當(dāng)別人驚嘆他的技能時(shí)，他總是說(shuō)：“這是隨著情況的變化，在我的一點(diǎn)兒?jiǎn)l(fā)下，當(dāng)事人自己徹悟的結(jié)果?！彼f(shuō)的“啟發(fā)”，更多是他為他人著想的善良，是他用真情融化了堅(jiān)冰！
心中有信仰，“計(jì)”的背后是擔(dān)當(dāng)
“調(diào)解員既是社會(huì)傷痕修復(fù)師，也是社會(huì)治理者，責(zé)任重大，要有擔(dān)當(dāng)精神。調(diào)解的目的不僅僅是解決糾紛，更要讓糾紛中的人擁有更好的生活?！迸嗣鹘苁沁@么說(shuō)的，也是這么做的。
正是這份擔(dān)當(dāng)，他在調(diào)解時(shí)會(huì)給當(dāng)事人講人生道理。
丈夫嗜賭，妻子鬧離婚。潘明杰在批評(píng)丈夫之后，對(duì)妻子說(shuō)：“男人的壞習(xí)慣改了就行，不要老提，要學(xué)會(huì)得理饒人?！蹦锹曇糨p得如同老父親叮囑行將出嫁的女兒。
兒子不去工作，激怒父親。潘明杰對(duì)“啃老”的兒子說(shuō)：“大樹(shù)底下好乘涼，可一旦大樹(shù)枯了，乘涼的人可能會(huì)被餓死?！?/p>
正是這份擔(dān)當(dāng)，他在調(diào)解成功后，總是設(shè)法幫助當(dāng)事人。
有一次，他在調(diào)解完一名女孩被已婚男子騙取感情的糾紛后，得知女孩在寧波孤身一人，便讓妻子陪女孩去醫(yī)院做人流手術(shù)。
還有一次，他在調(diào)解好一起外地打工者觸電死亡糾紛后，到殯儀館給亡者張羅告別儀式。
正是這份擔(dān)當(dāng)，他一直想將自己的“老潘警調(diào)三十六計(jì)”傳承給更多的人。
由于潘明杰的出色表現(xiàn)，早在2013年，寧波市公安局鄞州分局以他的名字成立了“老潘工作室”。2018年，工作室升格為“老潘警調(diào)中心”。
如今，“老潘警調(diào)中心”成了鄞州區(qū)“警調(diào)銜接”的“旗艦店”，其他23個(gè)派出所的警調(diào)室是“加盟店”。鄞州區(qū)的調(diào)解員遇到難題，都可以請(qǐng)教潘明杰，也可請(qǐng)潘明杰遠(yuǎn)程或到現(xiàn)場(chǎng)參與調(diào)解。
正是這份擔(dān)當(dāng)，他積極推進(jìn)制度建設(shè)。
9年前，潘明杰多方奔走，促成鄞州區(qū)慈善總會(huì)設(shè)立“平安善治基金”，用于救助糾紛中的困難者。目前，已經(jīng)有50多人得到救助。
今年年初，在潘明杰的推動(dòng)下，寧波市公安局以“老潘警調(diào)中心”為藍(lán)本，推出了浙江省首個(gè)“社會(huì)矛盾糾紛警調(diào)銜接服務(wù)規(guī)范”地方標(biāo)準(zhǔn)。如何接案、調(diào)解、歸檔有了統(tǒng)一的規(guī)范，剛?cè)肼毜恼{(diào)解員，只要按著此規(guī)范做，就能快速成長(zhǎng)。
今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。上個(gè)月，浙江省委政法委評(píng)出了一批浙江省新時(shí)代“楓橋式工作法”，“老潘工作室”警調(diào)銜接工作法在列。
面對(duì)榮譽(yù)，潘明杰擺擺手：“老潘不老，幫助他人，快樂(lè)自己！”
是?。∷硎苋嗣裾{(diào)解這種集中國(guó)智慧的“柔”與法律的“剛”于一體的工作，在他看來(lái)，當(dāng)事雙方在糾紛發(fā)生時(shí)冰冷的面孔下面都有著柔軟的心，而他所要做的就是讓雙方相互和解，并與各自的內(nèi)心和解，開(kāi)啟新的生活。
記者 楊靜雅 文/攝
